大氣環(huán)境保護事關(guān)人民群眾根本利益，事關(guān)經(jīng)濟持續健康發(fā)展，事關(guān)全面建成小康社會(huì )，事關(guān)實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)。當前，我國大氣污染形勢嚴峻，以可吸入顆粒物（PM10）、細顆粒物（PM2.5）為特征污染物的區域性大氣環(huán)境問(wèn)題日益突出，損害人民群眾身體健康，影響社會(huì )和諧穩定。隨著(zhù)我國工業(yè)化、城鎮化的深入推進(jìn)，能源資源消耗持續增加，大氣污染防治壓力繼續加大。為切實(shí)改善空氣質(zhì)量，制定本行動(dòng)計劃。
總體要求：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以保障人民群眾身體健康為出發(fā)點(diǎn)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設，堅持政府調控與市場(chǎng)調節相結合、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相配合、區域協(xié)作與屬地管理相協(xié)調、總量減排與質(zhì)量改善相同步，形成政府統領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅動(dòng)、公眾參與的大氣污染防治新機制，實(shí)施分區域、分階段治理，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、科技創(chuàng )新能力增強、經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量提高，實(shí)現環(huán)境效益、經(jīng)濟效益與社會(huì )效益多贏(yíng)，為建設美麗中國而奮斗。
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具體指標：到2017年，全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上，優(yōu)良天數逐年提高；京津冀、長(cháng)三角、珠三角等區域細顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右，其中北京市細顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。
一、加大綜合治理力度，減少多污染物排放
（一）加強工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。全面整治燃煤小鍋爐。加快推進(jìn)集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設，到2017年，除必要保留的以外，地級及以上城市建成區基本淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下的燃煤鍋爐，禁止新建每小時(shí)20蒸噸以下的燃煤鍋爐；其他地區原則上不再新建每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐。在供熱供氣管網(wǎng)不能覆蓋的地區，改用電、新能源或潔凈煤，推廣應用高效節能環(huán)保型鍋爐。在化工、造紙、印染、制革、制藥等產(chǎn)業(yè)集聚區，通過(guò)集中建設熱電聯(lián)產(chǎn)機組逐步淘汰分散燃煤鍋爐。
加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設。所有燃煤電廠(chǎng)、鋼鐵企業(yè)的燒結機和球團生產(chǎn)設備、石油煉制企業(yè)的催化裂化裝置、有色金屬冶煉企業(yè)都要安裝脫硫設施，每小時(shí)20蒸噸及以上的燃煤鍋爐要實(shí)施脫硫。除循環(huán)流化床鍋爐以外的燃煤機組均應安裝脫硝設施，新型干法水泥窯要實(shí)施低氮燃燒技術(shù)改造并安裝脫硝設施。燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐現有除塵設施要實(shí)施升級改造。
推進(jìn)揮發(fā)性有機物污染治理。在石化、有機化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)實(shí)施揮發(fā)性有機物綜合整治，在石化行業(yè)開(kāi)展“泄漏檢測與修復”技術(shù)改造。限時(shí)完成加油站、儲油庫、油罐車(chē)的油氣回收治理，在原油成品油碼頭積極開(kāi)展油氣回收治理。完善涂料、膠粘劑等產(chǎn)品揮發(fā)性有機物限值標準，推廣使用水性涂料，鼓勵生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用低毒、低揮發(fā)性有機溶劑。
京津冀、長(cháng)三角、珠三角等區域要于2015年底前基本完成燃煤電廠(chǎng)、燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐的污染治理設施建設與改造，完成石化企業(yè)有機廢氣綜合治理。
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（二）深化面源污染治理。綜合整治城市揚塵。加強施工揚塵監管，積極推進(jìn)綠色施工，建設工程施工現場(chǎng)應全封閉設置圍擋墻，嚴禁敞開(kāi)式作業(yè)，施工現場(chǎng)道路應進(jìn)行地面硬化。渣土運輸車(chē)輛應采取密閉措施，并逐步安裝衛星定位系統。推行道路機械化清掃等低塵作業(yè)方式。大型煤堆、料堆要實(shí)現封閉儲存或建設防風(fēng)抑塵設施。推進(jìn)城市及周邊綠化和防風(fēng)防沙林建設，擴大城市建成區綠地規模。
開(kāi)展餐飲油煙污染治理。城區餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應安裝高效油煙凈化設施，推廣使用高效凈化型家用吸油煙機。
（三）強化移動(dòng)源污染防治。加強城市交通管理。優(yōu)化城市功能和布局規劃，推廣智能交通管理，緩解城市交通擁堵。實(shí)施公交優(yōu)先戰略，提高公共交通出行比例，加強步行、自行車(chē)交通系統建設。根據城市發(fā)展規劃，合理控制機動(dòng)車(chē)保有量，北京、上海、廣州等特大城市要嚴格限制機動(dòng)車(chē)保有量。通過(guò)鼓勵綠色出行、增加使用成本等措施，降低機動(dòng)車(chē)使用強度。
《大氣污染防治行動(dòng)計劃》由天澤環(huán)保編輯 http://www.aspw3.com/hbzs/191.html如需轉載請注明出處！