碳排放交易市場(chǎng) 國務(wù)院新聞辦公室11月25日舉行新聞發(fā)布會(huì )，國家發(fā)展改革委副主任解振華、氣候司司長(cháng)蘇偉介紹了“中國應對氣候變化的政策與行動(dòng)2014年度報告”有關(guān)情況，以及中國參加聯(lián)合國氣候變化利馬會(huì )議的立場(chǎng)主張。

　　支持利馬會(huì )議有積極進(jìn)展，推動(dòng)巴黎會(huì )議達成協(xié)議

　　利馬會(huì )議12月1日到12日在秘魯首都利馬舉行，是推動(dòng)明年在巴黎舉行的締約方大會(huì )上就2020年后國際應對氣候變化強化行動(dòng)達成協(xié)議的重要步驟。

    解振華認為，環(huán)境問(wèn)題，特別是空氣的污染，跟發(fā)展方式、能源結構、生活方式有直接關(guān)系，我們應對氣候變化所采取的措施，比如節能、提高能效、發(fā)展可再生能源、增加森林碳匯，和解決大氣污染有協(xié)同效應。減少了二氧化碳排放，實(shí)際上對減少造成大氣污染的二氧化硫、氮氧化物、煙塵、PM10、PM2.5都有好處。

　　解振華表示，我們正在采取實(shí)實(shí)在在的措施，到2030年，中國的大氣污染問(wèn)題會(huì )大大改善。北京APEC期間的天氣，讓大家看到，只要采取措施，空氣質(zhì)量是能夠改善的。這些措施在非常短的時(shí)間里實(shí)施可能對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展會(huì )有一些影響，如果把時(shí)間拉長(cháng)，把措施找得更準、更有力度一點(diǎn)，能夠早一點(diǎn)實(shí)現“APEC藍”，讓它常態(tài)化。

　　中國代表團副團長(cháng)、首席談判代表蘇偉表示，中國政府希望利馬會(huì )議一方面積極落實(shí)在此之前達成的關(guān)于2020年前各方加強行動(dòng)的共識，發(fā)達國家要大幅度提高2020年前的減排力度，兌現在資金、技術(shù)轉讓、能力建設方面向發(fā)展中國家提供支持的承諾。另一方面也希望利馬會(huì )議能按照公約相關(guān)原則，特別是公平原則、共同但有區別的責任原則和各自能力原則，推動(dòng)明年的巴黎會(huì )議就2020年后國際應對氣候變化的進(jìn)一步行動(dòng)達成協(xié)議。

　　全國碳排放權交易市場(chǎng)爭取2016年運行

　　中國政府高度重視氣候變化問(wèn)題。根據公約和歷次締約方大會(huì )的要求，中國在認真履行承諾。

　　解振華介紹，42個(gè)低碳試點(diǎn)省區和城市進(jìn)展順利，初步探索了各具特色的低碳發(fā)展模式。全國7個(gè)碳交易試點(diǎn)省市，截至2014年10月，共完成交易1375萬(wàn)噸二氧化碳，累計成交金額突破5億元人民幣。

　　蘇偉表示，目前中央將碳排放權交易明確列入今年的中央經(jīng)濟體制改革重點(diǎn)任務(wù)，有望在今年年底盡早出臺碳排放權交易管理辦法，同時(shí)進(jìn)一步加快全國碳排放權交易市場(chǎng)建設，爭取2016年開(kāi)始運行。希望到“十三五”末能有相對較成熟的全國碳排放權交易市場(chǎng)。

　　蘇偉還介紹，氣候變化立法已進(jìn)入法律條文的起草階段，進(jìn)入立法程序，希望盡快啟動(dòng)審議法律草案的相關(guān)程序，能夠在近期一兩年之內有比較大的進(jìn)展。

　　解決大氣污染有協(xié)同效應，到2030年大氣質(zhì)量會(huì )大大改善。助推減排決策